全国人大代表建议提供免费墓地和骨灰盒，专家：让殡葬行业发挥好公共服务职能

近日，全国人大代表潘保春接受媒体采访时表示，建议投资规划免费公墓，为离世民众提供免费墓地和骨灰盒等，引起广泛讨论。极目新闻记者了解到，我国已多年持续推动殡葬改革，出台多项政策文件为殡葬改革提供保障。有专家接受极目新闻采访时表示，殡葬行业要发挥好公共服务职能，国家要对人民有兜底服务，保障人民的基本殡葬服务需求，但行业也应提供多元化服务，更好地满足不同群体对于殡葬的需求。

全国人大代表潘保春建议（媒体报道截图）

代表建议提供免费墓地和骨灰盒

潘保春表示，建议投资规划免费公墓，加大殡葬业立法研究，尽快出台《殡葬法》，规范行业乱象，创新安葬新方式，为离世民众提供免费墓地和骨灰盒。严查行业不正之风，确保服务明码标价。在全国范围内，对殡葬系列用品和服务的成本价格进行重新核定，执行明码标价，并加大对实际售价的检查和监督力度，严格处理殡葬用品和服务价格虚高问题。

该建议发出后，引起了广大网友关于殡葬行业的讨论。极目新闻记者了解到，近年来，我国一直持续推动殡葬改革，出台多项政策文件为殡葬改革提供保障。

据媒体报道，为解决群众在殡葬方面的“急难愁盼”问题，经国务院批准，民政部组织开展了全国殡葬领域突出问题、违法违规私建“住宅式”墓地和殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营等专项整治，规范了殡葬服务管理秩序，节地生态安葬制度化长效化得以确立，使“逝有所安”质量更高。

记者了解到，江苏省今年4月还将施行新版《江苏省公墓管理办法》。据江苏省民政厅社会事务处负责人介绍，新版《办法》强调扩大公益性公墓供给，满足人民群众殡葬需求。

专家：应发挥兜底服务功能

华中师范大学社会福利研究中心主任梅志罡认为，殡葬行业具有特殊性。目前来看，我国殡葬行业在价格和服务方面，确实存在一定乱象。基于这样的原因，大家对殡葬行业改革，包括人大代表的提议，尤为关注。这其实也是大家对于有尊严地离开这个世界的希望。

对于建议中提到的创新安葬新方式，梅志罡表示，其实现在已经有多种安葬新方式，比如江葬和海葬，将骨灰撒进江海；树葬将骨灰放在树下；甚至采用钻石葬，将亲人的骨灰转化成人工钻石，陪伴着自己。这些其实都是根据科技进步和自身的需求，把对人生最后一步的处理更加科技化、环保化和人性化的方式。

但目前这些新型安葬方式的普及程度并不高，一方面，老百姓要改变殡葬观念，另一方面，还需要加强宣传，让大家对这些安葬方式更加了解。同时，要增加新殡葬方式的供给，提高可选择性。有关部门通过一定政策和经济引导，也有利于鼓励人民群众转变殡葬观念，选择新型安葬方式。

而为离世民众提供免费墓地和骨灰盒的建议，则反映了我国殡葬行业对广大人民应该有兜底服务的功能。当人民有殡葬需求，但受到经济等因素影响，达不到条件时，可以进行兜底。殡葬行业既具有公共服务职能，也有一定市场职能。要让殡葬行业发挥好公共服务职能，可以通过国家补贴等形式，保障人民的基本殡葬服务需求。但也要保障市场行为的存在，部分家庭有市场化需求，应该为他们提供多元化服务，更好地满足不同群体对于殡葬的需求。这样既能保障殡葬行业科学有序发展，也能保障人民群众的根本利益不受损害。